北京发布中长期基金入市促进实施意见

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10月29日，“金融区论坛：来自金融区的声音——金融区发布结果专场发布会”在北京金融资产交易所举行。中国证监会北京监管办一级巡视员吴志伟出席活动并介绍了北京吸引中长期资金入市的政策成果。中长期基金是资本市场重要的专业化投资力量，也是维护市场平稳健康运行的“稳定器”和“稳定器”。为全面贯彻落实中央办公厅《关于促进中长期资本市场准入的指导意见》（以下简称《指导意见》）金融局会同中国证监会、中央金融局、中国证监会、财政部、人力资源社会保障部、人民银行、国家金融监督管理总局在京联合公布《关于促进中长期资本市场准入的指导意见》和《实施方案》。北京证监局会同市委金融办，市人力资源和社会保障委员会、市国资委、中国人民银行北京市分行、北京市地方财政局印发《关于促进中长期资金流入北京市场的实施意见》（以下简称《实施意见》）。 《实施《意见》坚持目标方向和问题导向，聚焦各职能单位和相关公司责任，结合北京地区发展实际和资源禀赋，提出促进中长期基金入市的各项措施。主要包括：一是优化市场生态，推动建立健全德商保险等中长期基金三年以上长期考核机制，推动建立长期业绩导向，提高上市质量。二是大力培育公募基金，支持私募股权投资基金稳健发展，引导基金公司从注重规模转向注重投资者回报，努力为投资创造长期稳定利润。继续增加基金规模和比例。鼓励私募投资基金丰富投资产品类型和投资策略，鼓励证券、基金、期货管理机构提高私募资产管理业务比重，满足居民多元化资产管理需求。三是优化商业保险资金和养老金股权投资政策环境。提高职业年金和个人年金投资的覆盖面和灵活性，帮助符合条件的用人单位放宽个人职业年金投资选择，鼓励职业年金基金管理人考虑和进行差异化投资。四是鼓励银行理财、信托基金积极参与资本市场，优化激励和评价机制，畅通市场准入渠道，扩大资本规模等投资。起步阶段，在北京市政府、市委金融办的统一领导下，在各方共同努力下，北京中长期资金入市《指导意见》和《实施方案》的实施取得了良好开局，各类中长期资金流入市场的势头持续显现。一是北京上市公司质量有效提升，回报更好的市场生态正在构建。北京证监会同多部门合作，对上市公司进行了45次回购、增贷，累计核准额度193.3亿元。 285家上市公司现金分红6054亿元。中期分红范围持续加大，目前已有64家公司公布中期分红预案到2025年落实。此外，三年多以来，已有近百家企业制定分红方案，让区内上市企业树立了“学霸”形象。二是公募基金收费改革取得成效。目前，北京公募基金已完成838只主动股票型基金产品费率的下调，销售费率改革也已正式实施。预计每年将为投资者节省总计100亿元。三是股票实际投资比重大幅提升。公募基金方面，截至2025年9月末，辖内基金公司管理的股票基金1090只，规模达1.94万亿元。库存产品数量较去年同期增长19.0%，库存量增长25.56%。北京公募资金将用于A股二级市场增值。公司已开发出制定战略实施计划，积极落实未来三年A股二级市场价值每年至少增长10%的目标。北京的基金管理人每年拿出一定比例的利润来购买自己的股票基金，同时鼓励员工将自有资金投资于股票基金。养老金方面，辖内基金公司管理社会保障基金总额57664.9万元，比上年增长13.41%；管理企业年金总额65606.8万元，比上年增长14.99%。基本养老金63346.4万元（同期增长34.31%），职业年金56990.3万元（同期增长21.93%）。 “长钱、投资”的良性循环变得更加美好。四是各类中长期基金的评估周期逐步完善。未来会更长。目前，北京公募基金已基本建立了三年以上的长期评价体系。随着公共资金质量发展实施方案的深入实施，将继续落实长期评价要求，提高长期投资的稳定性。北京市职业年金基金和企业年金建立了长期考核指标，北京国有商业保险公司正在逐步建立三年以上的长期考核机制。五是进一步整合形成合力，逐步落实政策。在制定实施细则过程中，市委金融办、市人力资源社会保障办、市国有资产监督管理委员会、中国人民银行北京市分行、北京市人民政府地方金融管理局与北京证监局密切配合，共同推动各项政策举措。下一步，在市委金融办的综合协调下，北京证监局将与有关部门加强政策协调和信息共享，强化操作合力，确保《实施意见》各项措施的贯彻落实。
（编辑：关关）

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