新华杂志·2025年中国经济回顾|高度重视就业，将其视为“最大的谋生手段”

新华社北京12月10日电 题：狠抓就业为“大民生” 新华社记者 张晓杰 林凡实 就业是最大的民生手段，是经济发展最基本的支撑。今年以来，以习近平同志为核心的党中央坚持把就业摆在治国理政的重要位置，强化就业优先导向。总体来看，就业形势保持稳定，各地区、各部门出台了一系列稳就业、惠民生政策措施。前三季度，全国城镇新增就业1057万人，完成全年目标的88%。 1-10月全国城镇调查失业率平均为5.2%，低于预期调控目标。 ec承受的压力就越大经济发展，越需要千方百计稳定就业。不断促进扩大和改善就业，不断提高劳动者的利益、幸福感、安全感，将有力支撑经济社会发展、保障和改善人民生活。雪域高原稳就业正在采取切实措施。西藏定日地震灾区的人们正逐步搬进新居过冬。 “我的房子被重建了，我学到了很多技能和技术。”参与重建的村民罗三说。有关部门通过救灾行动方式帮助灾区群众重建家园，共发放劳务补偿金116.4万元，有效增加了灾区群众的就业和收入。国家发改委安排核心投资35.5亿美元今年全年投入100万元救灾工程，预计将吸引110万以上低收入群众到社区就业。 “十四五”最后一年，面对外部冲击加剧、内部困难挑战交织的复杂形势，党中央把保就业摆在“四个稳定”的首位。 3月，印发《关于进一步扩大保就业保增长金融支持的通知》。 4月份，中国宣布了一系列促进就业保障、经济稳定和高质量发展的措施，包括提高受关税影响最严重企业的失业保险报销比例。七月，它发布了关于扩张和建立就业的通知。我们宣布将确保就业稳定和政治稳定，并为特殊情况的预防提供医疗支持建立就业稳定和扩大就业、扩大社会保障补贴……政治、非传统、经济合作的效果、加速红利解放和劳动市场稳定你是人物生活的保护者和杰出人物。通过1-3月逐步降低失业保险费的政策，企业减少用工成本1384亿元，发放稳就业专项资金196亿元，支持培训等就业促进费用166亿元。继续实施扩大就业补贴政策，向14万家企业发放扩大就业补贴9亿元，惠及60万高校毕业生和其他青年群体。稳定就业，首要任务是充分保障核心阶层，保障人民群众生活收入。我们将开展多项保障青年就业举措。在高校毕业生数量创历史新高的情况下，落实就业服务，加强对失学失业毕业生的实名支持，招收百万学徒，“三支一扶”吸纳就业4.25万人。稳定就业服务，增加农民工收入，缓解农民工困难：加强进出口地区劳务协调，特别是稳定农民工脱贫就业规模，全国约2500个劳务品牌已动员1亿多农民。重点支持失业人员寻找工作的桥梁和途径。提供就业政策、培训项目、市场定位、招聘活动等信息，帮助相关行业失业人员尽快就业尽可能地。 “10月份全国城镇调查失业率继续下降，农民工等重点群体就业保持稳定，‘稳’就业格局没有改变，为惠民生促稳定创造了有利条件。”国家统计局新闻发言人付凌辉表示。新加坡网站联合财报等外媒认为，中国不断完善政策工具，稳就业稳经济的举措非常具体，有助于就业总体稳定。扩大北京石景山仿人机器人数据培训中心的就业空间。 100多名员工正在接受培训。通过反复训练，机器人会变得更加聪明。机器人通过反复训练会变得更加聪明。由于经济转型和加速成熟，以及技术创新的深刻进步，一些行业的就业需求正在下降。但新兴产业、现代服务业对人力资源的需求明显增加，就业空间不断扩大。智联招聘的招聘数据显示，智能制造、电子信息、大数据等与“数字化”、“智能化”相关的专业人才紧缺。今年前三季度，人工智能产品经理和人工智能工程师的招聘需求同比分别增长178%和26%。分析今年各地发布的人才需求目录，人工智能、新一代信息技术等领域成为就业“新风口”。北京在5G-A技术研发、下一代信息技术产业应用等18个核心领域面临严重人才短缺。河北雄安新区数字智能等数据阵地节能环保和绿色低碳岗位是人才吸引和培养的重点。广东对通信技术工程师和医疗器械开发人员的需求旺盛。各地围绕市场需求，大力发展新业态新模式，积极探索培育新职业序列，培育新的就业增长点。聚焦先进制造业、新消费热点等产业，加大吸纳就业力度，分行业分门别类制定专项规划。新增17个职业、42个新职业，为用工开辟新途径。每一项政策措施都会创造更多就业机会。鉴于行业变化带来的分工和岗位变化的日益精细，不少企业正在加快人力资源开发更新，以提高生产线和员工用工的精细化程度。新线F全自动化生产设施将为福耀集团创造3000多个就业岗位。通过校企合作、定制化培训、精准运输，让曾经的体力劳动者转变为操作自动化设备的熟练工人。越来越多的工人非常清楚劳动力市场的新机会，并正在寻找个人职业发展的新机会。我正在努力寻找方法。 “我想和我的团队一起推动当地的低空物流，”来自四川省彭州的无人机飞行员严兴邦说。随着低空经济的兴起，其无人机测试基地的一批无人机飞行员正在不断开拓各类无人机应用业务。 “数字经济、低地经济等给传统服务模式和个人职业发展带来了新的想象，它们将成为未来劳动力市场的重要组成部分，解锁更大的就业机会。”“通过新的流动方式，产业与就业的联动，将不断创造更多优质就业岗位。有了政策支持，我们的工资福利就有了保障，技能发展就有了平台，晋升路线也更加顺畅。在广西传动件企业柳工机械有限公司专注数控加工多年的潘启文表示，感谢全面推行“新八级工制度”，他不仅被认定为特级工程师，获得了更高的收入，同时也获得了管理岗位，他的职业发展有了新的视野，他不仅要做好工作，还要更有动力做好工作，从加强职业培训解决就业结构性矛盾，到优化就业环境解决制约就业质量提高的问题。提高劳动者劳动权益保障水平……今年以来，国家推出多项措施提高就业质量和稳定性，劳动者日益拓宽求职就业渠道。促进人才与岗位高效匹配，给求职者信心。我们计划三年内资助培训3000万人次。今年将启动“技能点亮未来”培训活动，针对数字人才、先进制造、养老等领域农民工、失业高校毕业生等群体。 、国内服务公司和其他组织。十九部委围绕市场需求，提供现代先进制造服务。培育构建了60余项工业教育评估技能的新生态链，涵盖经济学、数字经济等领域。 “通过职业培训，9万多名护理人员建立了山西省劳务品牌“吕梁山护理”代表徐燕平表示，为农民工创造更安全、更良好的工作环境，包括充分保障工资报酬权益。目前，遏制拖欠工资的“2025冬季行动”正在全国范围内开展。针对人才拖欠工资的违法行为，加强因材施教的工资分配制度，引导企业合理确定人才起薪，优先发展新型用工形式，推动工资分配，更好保障劳动者权益。9月底，11家平台企业接到的订单量超过2200万份。“防止工作场所事故为我们提供了真正的安全网。”党的二十届四中全会指出，要切实保障民生，多渠道释放潜力，加强就业稳定和促进，促进重点群体稳定就业，扩大解决拖欠工资问题。人力资源和社会保障部部长王小平表示，我们将以促进人民全面发展和提高生活质量为中心，全面实施就业优先战略，完善就业促进机制，推动就业质量有效提高和就业数量合理增加，让广大劳动者找到好工作、好事业。
（编辑：苗苏）