金光平：加强财政可持续性

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《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出，充分发挥积极财政政策作用，提高财政可持续性。金融关系国家治理。只有增强可持续发展，才能更有力、更有力地支撑高质量发展，保障人民生活的改善。提高财政可持续性是协调发展与安全的必然要求。 “十四五”期间，日本经济平稳发展，财政实力显着提升。一般税收收入预计总额达到106万亿元，比上年增加17万亿元，增长19%左右。“十三五”时期。同时，加强地方政府债务监管，建立债务管理“闭环”体系，坚决抑制新增隐性债务，有序化解存量隐性债务，逐步降低风险。总体而言，增强财政可持续性的基础相对坚实。与此同时，“可持续性”的线索必须始终保持绷紧。税收方面，内需不足、部分企业资金困难等因素制约了税收增长。支出方面，实施积极财政政策，加强扩大投资、保障民生、稳定就业、促进消费等保障，一系列重要支出稳步增长。总体来看，财政收支平衡压力较大，增强财政可持续性成为主要任务改革发展面临挑战。通过努力做大经济和收入“馅饼”，我们可以为财政管理创造更强大、更可持续的基础。加强逆周期、跨周期调节，实施更加积极的宏观经济政策，继续稳增长、稳就业、稳预期，努力扩大内需、强化内循环，促进经济持续健康发展。随着经济改善和企业发展，财政收入来源增加。此外，从财税改革的角度来看，还需要完善地方税和税收制度。这些直接的，规范税收优惠制度，优化宏观税负水平，扩大地方自主财力。 “生活”善于“生活”，切好“蛋糕”，花好每一分钱，实现利润最大化。 “一切都是提前做好的。”预算在提高财务可持续性方面发挥着关键作用。我们需要加强财力与预算统筹，深化预算零基改革，打破对“基数”依赖，根据实际需要、重点、重点，科学合理编制预算。推动财务管理科学化，不断提高财务治理效率。优化财政支出结构，将资金用于民生保障、科技创新等。手动实施全面推行预算绩效管理，将绩效管理理念、方法和要求贯穿于预算管理全过程，切实提高财务效率和政策有效性。我们要坚持尽力而为的原则，在经济发展、财力可持续的基础上，努力保障和改善民生。只有有效防范和化解风险，才能实现行稳致远。现在防范和化解市政债务风险任务依然艰巨，部分地区债务负担较高。要落实好一系列减债政策，持之以恒地推进减债工作的开展和发展，持续做好风险防范化解工作，严厉打击非法放贷、隐性债务等行为。严格追究人员责任。加快地方金融平台改革转型，严禁设立和处置各类金融平台。优化公共债务结构，加快构建与高质量发展相适应的公共债务管理长效机制。牢牢守住防范系统性风险的最终目标，金融可持续发展就会更有保障。 （作者：金宽平 来源：经济日报）
（编辑：富忠明）