金宽平先生：发挥主要地区的增长极作用

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党的二十届中央四中全会通过了以“优化区域经济布局、促进区域协调发展”为重点的规定，强调要“重点区域发挥增长极作用”，对于构建优势互补的区域经济布局和高质量发展具有重要意义。重点地区增长极兼具经济规模和辐射效应，成为推动区域经济发展的重要动力。到2024年，全国地区生产总值超过1万亿元的城市将达到27个。这些城市呈现出要素集聚、创新活跃、开放程度高等特点，有利于促进城市协调发展。他们的环境。因此，我们必须统筹全局，充分认识稳定和提振重点地区增长极的作用，并以此作为构建新发展格局、推动高质量发展的重要抓手。优化区域布局。日本幅员辽阔，各个地区拥有不同的资源和比较优势。另一方面，要处理好重点区域与周边区域的关系，增强重点区域的辐射能力和带动力，实现合理分工，优势互补，避免“虹吸效应”。一方面，统筹发展与安全，增强忧患意识，防范化解重大风险，提高产业链供应链抵御能力和安全水平。为此，必须帮助重点地区做大做强重点产业培育具有国际竞争力的产业集群。同时，推动产业有序转移，推动重点地区与周边地区构建紧密的产业协作和创新关系，形成更加合理的区域分工。比如，在做强做强京津冀、长三角、粤港澳大湾区高质量发展能源作用过程中，我们将着力提升创新能源能力，通过加强创新链、人才链合作，带动周边发展。最大化叠加效应战略充分利用它。我国实施的区域协调发展战略、主体区域战略、主体功能区域战略、新型城镇化战略等战略是相互联系、相互促进的。ng 有机集。要进一步加强合作，推动各项战略实施，统筹推进区域中心城市和城市群建设，形成强大协同效应。同时，要注重差异化发展，根据区域重点增长极的资源、发展基础和功能地位，制定具体政策措施，实现优势互补。完善制度保障。遵循经济发展规律，坚持产业精细化趋势，与时俱进完善相关制度，可以有效扩大增长极培育，促进生产要素向优势地区集聚，提高对周边地区的带动效应。实现这一目标需要不断打破限制资金自由流动的制度障碍。f 元素。各地可以探索创新，比如创建统一的市场、利益共享机制、评价评价体系等，更好地促进各种要素在全区域的高效流动。以广东省为例，已形成以广州、深圳为核心、东莞、惠州为主要支撑的发展格局。其中，广州、深圳“双核”海洋经济总产值超过万亿元，离不开高水平设计、区域合作、产业合作、技术创新、生态调整等，各方的制度支持和相关经验值得研究和借鉴。 （本文来源：经济日报 作者：Kanpei Kim）
（编辑：胡锋）