39城市试点人力资源与制造服务业“跨境融合”

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39城市试点人力资源与制造服务业“跨境融合”
2025 年 12 月 6 日 08:41 来源：Diario del Pueblo
人力资源服务业与制造业“跨界融合”试点（政策快报） 北京、天津、唐山等39个城市开展试点 记者：沉东瑞 人力资源和社会保障部印发关于开展人力资源服务业与制造业融合发展试点的通知，确定了北京、天津、唐山等39个试点城市。两个行业的“跨界融合”有何特殊意义？努力的方向是什么？记者采访了人力资源部相关负责人来源：人力资源和社会保障部流动管理办公室。人力资源服务业是现代生产性服务业的重要门类，在促进充分就业和高质量发展、加强人力资源开发利用、支撑现代产业体系建设等方面发挥着积极作用。截至2024年底，全国共有各类人力资源服务机构7.4万个，从业人员109万人。 “十四五”期间，行业年均为3亿劳动者提供就业、择业和流动服务，为超过5000万雇主提供职业支持。在服务实体经济过程中，比如工业制造业，打造了大量的人力资源产品、模式和服务解决方案，满足制造业的招聘用工需求，奠定了良好的基础。一体化发展。该负责人表示，通过实施试点，“探索融合发展机制创新、政策创新、平台创新、模式创新，普遍提高制造业人才培养和利用水平。” 39个试点城市中，东部地区15个，中部地区9个，西部地区12个，东北地区3个。这些基本覆盖了我国主要经济城市和主要制造业地区。总体而言，制造业特别是先进制造业集群规模较大，人力资源服务产业基础相对较小，发达国家、教育人力资源丰富，具有较强的区域示范和带动作用。 “这些城市年制造业产值高，就业能力高，产业领域包括智能制造、电子信息等重要领域。科技、新材料、新能源、生物技术等领域人力资源需求旺盛。人力资源服务产业体系较为完整，人力资源服务企业集中，业务模式丰富，服务能力优良。”该负责人表示。试点城将围绕制造业主要领域，结合当地产业基础、独特资源和优势，确定一到三个细分行业为试点方向，差异化探索现代化产业与促进就业高效协同的创新路径，消除制约制造业发展的人力资源供给不足，提高人才培育和利用水平。充分发挥企业的引领作用，重点选拔制造产业链上的骨干企业、个体企业。制造业重点企业、中小专业新型企业、核心人力资源服务企业，开展一体化发展试验，创建招聘用工联合体、企业对企业。培训联盟和创新联盟。此外，我们还将加强技术能力建设，不断提高制造业人力资源供需匹配效率。加快人工智能、大数据等新兴技术应用，创新融合发展场景，推动制造业人力资源服务新业态、新技术、新模式。下一步，人力资源社会保障部将指导国家人力资源社会保障相关部门和试点城市进一步修改完善试点工作方案，组织工作进展，及时创新机制、典型案例、疑难问题，形成可复制、可推广的有效经验和典型项目。全面细致监管新业态新模式融合发展，依法打击非法招聘、就业歧视、泄露个人信息等违法行为，保护劳动者和用人单位合法权益。
（编辑：苗苏）