“中国2025数字经济发展与法治建设论坛”在京举行

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2025年11月15日下午，由中央财经大学、中国法学交流基金会、中国科学院法学技术科学研究中心、中国经济改革研究基金会联合主办的“2025中国数字经济发展与法治建设论坛”在北京举行。本届论坛以“智慧经济、智慧社会新方式”为主题，旨在推动人工智能与经济社会各行业、各领域广泛深入融合，为进一步推动“人工智能+”和智慧经济发展提供智慧。金汉超 中国法学会党组成员、副会长兼秘书长 马海涛 会长中央财经大学党委副书记、中国经济改革研究基金会理事长史明来出席论坛并致辞。中国法学会党组成员、副会长兼秘书长金汉桥致辞。中国法制交流基金会供图。韩乔在致辞中指出，要认真学习贯彻党的二十届四中全会精神，为新型智慧经济社会确立良好方向，持续繁荣法学研究，构建我国智慧法治自主知识体系，最大限度启迪法律界。各研究会智库的作用是为践行法治贡献力量，推动智慧经济社会新业态规范有序发展支持AI+行动，全面做强千行万业。同时，要加强法治公共关系和人力资源开发，为智慧经济社会新形态注入持续动力。希望经济、法律、科技等领域的专家继续携手努力，在同一坐标系上搭建起连接政策制定、产业实践、技术创新、法律规定的综合平台，为深入推进数字中国建设，为实现高质量发展作出新的更大贡献。马海涛先生强调，当今的智慧经济、智慧社会已经发生重大变化，法治的存在是这一变化持续、稳定、可控的关键后备军。法治不仅是经济社会发展的外在保障，也是其内部的核心要素。中央财经大学依托法治化营商环境建设，响应数字时代法治，紧密结合专业领域优势和时代需求，构建跨领域一体化的人才培养体系。我们设立了“人工智能+税务”、“人工智能+保险”、“金融科技-计算机科学与技术”等联合学位项目，以及“法律+会计”、“法律+企业管理”等双学位培养项目，适应数字经济时代的法治需求，培养能够熟练处理复杂应用场景和法律问题的优秀人力资源。石明磊表示，面对人工智能快速发展带来的生产关系和上层建筑适应性变化，必须完善相关法律体系政策体系、适用法规和道德标准，完善数据要素基础制度，保障开放共享的国家一体化。他指出，要主动建设数据要素市场，深化数据资源开发利用，塑造优质数据​​要素供给，实现生产关系与生产力、上层建筑和经济基础的动态平衡，抓住科技革命机遇，推动我国现代化建设。关键是“转化”。中国经济改革研究基金会将持续推动人工智能领域政治资源、创新要素和产业力量的集聚，为推动以人工智能为代表的数字智能技术的创新应用和安全规范发展做出贡献。甘藏春 原中华民国副主席中国法学会原副会长甘占春先生发表主旨演讲。中国法律交流基金会供图 甘藏春表示，中国社会正处于二元社会转型的关键阶段，智能社会将是由人与机器的关系来定义的社会。在智慧社会中，智能技术不仅仅是工具，更是公共管理的参与者、秩序的提供者。人机交互将决定未来社会中人与人之间的交互。人与机器合作形成的文明将成为知识社会的主导意识形态。在工业社会和智能社会两种不同的法治要求并存的情况下，我们必须全面依法治国，完成工业社会国家权利体系建设的任务。另一方面，我们也必须做好准备。为智能社会建立法治。要坚持价值统一原则，通过逐步拓展推进法律改革，在融合过程中不断形成新的法律范式。中国科学院原党组副书记、中国科学院公共管理学院教授方新发表主旨演讲。中国法制交流基金会供图 方欣指出，人工智能技术的快速崛起和人工智能工具的广泛应用正在创造科学研究的新范式。科学人工智能的核心是智能驱动的创新。这不仅仅是科学研究效率的革命，更是认识论意义上的范式革命。人工智能不再只是支撑科学研究的工具，更是一种科学发现的重要参与者和贡献者。科学人工智能不仅是科学研究问题，更是制度问题，其可持续发展离不开法治的制度保障。只有在明确权责、保障安全、促进开放的法律框架内，人工智能才能真正成为科技创新的可靠力量。这不仅仅是科学家的任务，还需要法学、经济学等多个社会科学学科的学者参与，共同构建开放、可信、兼容的智能科学生态系统。他先生卢志鹏详细介绍了数据组件在数据流通和领域数据集创建中的重要作用，以及领域数据集管理和应用的业务流程。认为数据是人工智能发展的瓶颈或其评估的上限。人工智能应该是模型和数据集的结合。只有领域数据集治理才能在任何领域利用大规模模型。考虑创建数据集，使其更便宜、更方便、更通用。我们希望努力推动AI赋能在科技领域的真正落地。中国应用法研究院院长陈志远先生，中国社会科学院法院国际法研究所研究员、党委书记李红雷先生，最高人民法院民政三司副院长吴涛先生，中国科学院大学知识产权系主任马一德先生。华立军，杭州互联网法院副院长。刘伟，北京邮电大学认知与人机交互实验室主任ts 和电信。鲁伟先生，中国互联网协会副会长。曾毅，中国科学院自动化研究所研究员，北京千山人工智能安全与治理研究院院长。马志国，中国科学技术法学会副会长、陕西省哲学社会科学重点研究基地知识产权研究中心主任。中国法律交流基金会贾平先生（金融服务与法治建设专项基金管理委员会常务副理事长、北京中资律师事务所高级合伙人）、亚太法律协会（LAWASIA）顾问、北京卓伟律师事务所管理合伙人朱宁先生就“人工智能+”政策前景、发展产业、治理能力、开放创新等热点话题发表了主旨演讲。钍安永从法律、科技和数字经济发展等角度进行了深入的交流和讨论，并提出了具体的意见和建议。论坛期间，大会公布了“2025年中国数字经济发展与法治建设”十大影响力事件。其中包括《国务院关于深入实施“人工智能+”行动的意见》的出台、全国人大常委会批准《防止不正当竞争法修正案》、国务院公布《政府数据共享规则》、DeepSeek开源模式等。鸿蒙生态系统上线后取得重大进展，超导量子计算原型机“祖冲之三号”我国人工智能专利申请量首次跃居世界第一。人民法院发布数据权利司法保护专项指导案例。上海“人工智能换脸”侵犯著作权案也被最高人民法院评选为知识产权典型案件。第78届联合国大会通过了中方提出的《关于加强人工智能能力建设国际合作的决议》。中国法律关系刘氏基金会会长张鸿飞公布了“2025年中国数字经济发展与法治建设”十大影响力事件。中国法制交流基金会供图。中国科学院知识产权学院副院长、中国法学会知识产权法研究组执行主任颜文军，中华法学交流基金会监事长、中国法律咨询中心副主任杜林致闭幕词方舟。该论坛得到了商业、技术、法律和商业界的支持和反馈。共有约180名参会代表线下参与，近百万人次在线观看直播。